Знания – сила или предупреждён – значит вооружён

Водителям стоит знать, что:

1. Тридцатая статья КоАП (Кодекс об административных правонарушениях) говорит о том, что водителя можно лишить прав на управление автомобилем на три года за нарушение (как грубое, так и повторное) правил дорожного движения. Повторным считается нарушение, зарегистрированное в течение года после первого. За нарушения же систематические (3 и более нарушения в год) полагается лишение прав на срок до десяти лет. Причём в последнем случае учитываются даже несерьёзные нарушения. В статье же 39-й КоАП определяется срок "погашения" административного взыскания - 1 год с момента исполнения (имеется в виду день оплаты штрафа).
Учитывая эту информацию, водителям, "коллекционирующим" мелкие штрафы, во избежание лишения прав управления транспортным средством на 3-10 лет, лучше обжаловать каждое постановление о нарушении, написанное работником ГАИ, в соответствующей инстанции, то есть, в суде. Тем-более, что, даже если вы не уложились в положенный срок обжалования (10 дней с момента вынесения), достаточно найти уважительную причину, чтобы вам восстановили этот срок.

2. Пункт инструкции под номером 15.5 (инструкция создана 27 марта 2009 года приказом номер 111 Министерства Внутренних Дел Украины "Об утверждении Инструкции по деятельности подразделений дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции МВД Украины") обязывает сотрудника ДПС, обращающегося к участнику движения, называть свою должность, звание, фамилию, а также суть нарушения, явившегося причиной остановки. Пункт 18.7 той же инструкции запрещает сотрудникам дорожно-постовой службы:

- обращение на "ты" к участникам дорожного движения;
- использование жестов оскорбительного или угрожающего характера;
- общаться небрежно, грубо, невежливо высказывать замечания
- допускать реплики, либо выражения, оскорбляющие достоинство человека, использовать угрозы;
- обвинять гражданина в чём-либо без достаточных на то оснований;

В случае же возникновения спорных ситуаций, сотрудник ДПС ГАИ обязан по первому требованию предъявить своё служебное удостоверение и позволить гражданину переписать указанные в нём данные, дабы гражданин мог обратиться в надлежащие инстанции с жалобой на действия сотрудника.

3. Пункт 21-й статьи номер одиннадцать Закона "О милиции" даёт право сотрудникам милиции останавливать авто только в случаях, если:

- имело место нарушение правил дорожного движения;
- транспортное средство имеет признаки технической неисправности или загрязняет окружающую среду;
- имеется информация о том, что цель использования данного транспортного средства противоречит закону;

Пункт 14.1 Инструкции позволяет инспектору ДПС ГАИ останавливать транспортные средства на основании:

- необходимости опроса лиц, находящихся в салоне, на предмет наличия информации, касающейся совершения дорожно-транспортного происшествия, свидетелями которого они предположительно, либо фактически являются;
- необходимости оказания помощи водителем останавливаемого транспорта иным участникам дорожного движения, либо же кому-то из работников милиции;
- необходимости присутствия водителя останавливаемого транспортного средства при составлении административных материалов;
- необходимости привлечения водителя к проведению целевых мероприятий различного характера;
- проведения проверки документов на автомобиль, документов на груз, а также документов, дающих право на управление транспортным средством;

Стоит отметить, что водитель имеет право требовать у сотрудников документа, подтверждающего проведение данных мероприятий, так как остановка транспортного средства без оснований сотрудникам ДПС ГАИ запрещена.

Важный момент. В случае необоснованной остановки вашего автомобиля сотрудником ДПС ГАИ лучше проявить настойчивость и вежливо потребовать у него разъяснения причины остановки именно Вашей машины, так как в процессе осмотра документов и необходимых принадлежностей (огнетушитель, аптечка, знак аварийной остановки и т. д.)  он вполне может найти какое-либо несоответствие нормам и оштрафовать вас. А в случае, когда он не сможет назвать конкретную причину остановки у него не будет права вас задерживать для досмотра.

4. Каждому сотруднику ДПС ГАИ до начала его смены выдаётся его личный маршрут, которому он обязан следовать без отклонений в течение всей смены. Этот пункт прописан в Инструкции и выполнять его неукоснительно обязан каждый сотрудник. Сотруднику запрещено покидать как пост, так и маршрут патрулирования. Исключение составляют лишь случаи, когда сотрудником получено разрешение командира подразделения, либо отклонение от обозначенного маршрута вызвано необходимостью службы. Так что в случаях, когда Вас останавливают "кустовые постовые" вы можете смело требовать у них предъявления документа, который называется "Ведомость учета работы по надзору за дорожным движением". Этот документ выдаётся один раз в квартал и обязан быть у каждого патруля дорожно-постовой службы. Из вышеуказанной ведомости вы можете достоверно выяснить информацию, касающуюся обязательного маршрута остановившего Вас работника ДПС ГАИ и ориентировок на разыскиваемые автомобили. С помощью этого документа Вы узнаете точно - имеет ли право данный сотрудник работать на данном участке дороги, либо населённого пункта. А увиденная Вами ориентировка на разыскиваемые автомобили лишит сотрудника ДПС ГАИ возможности заявлять, что автомобиль остановлен по причине того, что числится в угоне.

5. В случае, когда работник ГАИ составил на Вас протокол, не забывайте, что он обязан отдать Вам копию этого протокола под расписку. В случае, когда вместе с протоколом составляется Постановление об административном правонарушений сотрудник обязан выдать копию и этого документа.

Одна из распространённых ошибок водителей, на которых составляют протокол работники ГАИ - отказ от его подписания. В этом случае инспектор поступает так, как предписано законом, то есть фиксирует в Протоколе отказ и имеет полное право не выдать копии Протокола и Постановления Вам на руки, ссылаясь на Ваш отказ от подписи.

Намного правильнее и грамотнее в этой ситуации не только подписать вышеназванные документы, но, также, выполнить некоторые действия (конечно, если Вы собираетесь доказывать свою невиновность в дальнейшем). Действия, которые необходимо совершить в данном случае, проще всего представить списком:

- Внесение в Протокол собственных замечаний о несогласии с работниками ГАИ в факте совершения Вами правонарушения (для этого в нём имеется специальная графа);
- Вставка прочерков сразу после финишных слов Протокола и в местах, где указываются свидетели (т. к. никто не мешает сотрудникам ГАИ вписать в пустые места «дополнительную информацию» уже без Вашего ведома);
- Внесение в Протокол причин Вашего несогласия с учётом конкретики правонарушения, приписываемого Вам сотрудником ГАИ;
- Указание всех пассажиров, находившихся в автомобиле в момент остановки его инспектором в качестве свидетелей, с их адресами и подписями;

Последний пункт имеет огромное значение при обжаловании Постановления в судебном порядке.

Случаи, когда сотрудники ГАИ уговаривают водителя вставить в Протокол фразу "неумышленно совершил", либо "совершил по неосторожности" нередки, поэтому хочу особенно акцентировать внимание на том, что не стоит соглашаться на такие уговоры ни в коем случае. Дело в том, что такие фразы автоматически доказывают Ваше согласие с правонарушением и, написав такое, можно сразу готовить деньги на штраф и забыть о всякой возможности обжалования.

6. Несколько важных моментов на заметку водителям, ставшим участниками дорожно-транспортного происшествия:

•    Никогда не соглашайтесь на указание Вас одним из виновников ДТП, если не считаете себя виновным. Работники ГАИ часто пытаются уговорить участников на так называемую "обоюдку", аргументируя это тем, что наличие полиса страхования гарантирует возмещение ущерба страховой компанией. В случае, если сотрудник ГАИ уговорил Вас  и Вы согласились, то, вполне возможно, что вы не только не получите страховую выплату, но и рискуете лишиться прав. Дело в том, что в этом случае работником ГАИ составляется Протокол, который потом передаётся в суд, а уже по решению суда, который будет руководствоваться статьёй 124 КоАП (ДТП), на Вас либо наложат штраф, либо лишат прав на управление автомобилем на срок от шести месяцев до 1-го года. Страховая же компания, учитывая вашу виновность в ДТП, вполне может отказаться от выплаты страховки, найдя "зацепки" в договоре.

•    Важно внимательно и ответственно отнестись к процессу фиксации места ДТП сотрудниками ГАИ, процессу составления и подписания документов, а также схемы ДТП. Не менее важно, для каждого участника ДТП, по возможности указывать замечания, если они имеют место быть.
•    Также важно помнить о своём праве отказаться давать какие-либо показания, касающиеся себя, членов семьи и близких родственников, гарантированном статьёй №63 Конституции Украины и не требующем никаких пояснений. В документах по ДТП вполне можно пояснить отказ от дачи показаний плохим самочувствием, стрессом и т. д.
•    В ситуации, когда Вы не воспользовались правом отказа от дачи показаний и решили их дать, необходимо делать это без подробностей. В процессе опроса сотрудниками ГАИ, важно не указывать никаких конкретных цифр, расстояний, скорости и проч. Также, необходимо акцентировать внимание на действиях не только самих участников дорожно-транспортного происшествия, но и прочих лиц, в случае, если имели место какие-либо нарушения с их стороны.
•    В случае признания Вас виновным работниками ГАИ, важно не забыть взять копию Протокола, когда тот будет составлен, а также позвонить адвокату. Кстати сказать – на основании Вашего письменного заявления, сотрудники ГАИ обязаны вручить Вам и копию Схемы места ДТП.
•    Полученная Вами повестка в суд, подразумевающая рассмотрение дела по ДТП, должна быть рассмотрена как повод незамедлительно связаться с адвокатом. Адвокат сможет не только защитить Ваши имущественные интересы в процессе суда, но и, ознакомившись с материалами дела, составить ходатайство, да и вообще, поможет грамотно вести судебный процесс.

7. В пункте 18.1 правил дорожного движения указано, что водитель приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу транспортного средства, в случае нахождения на переходе пешеходов, обязан снизить скорость, либо остановиться и пропустить пешеходов, не создавая для них помехи или же опасности. Это значит, что при движении, например, по правой полосе дороги, которую переходит пешеход, находящийся на левой или средней полосе, Вы можете не останавливать свой автомобиль, а спокойно продолжать движение, следя лишь за тем, чтобы не создать переходящему дорогу пешеходу помеху и не подвергнуть его опасности.

Под помехой подразумевается случай, когда Ваш автомобиль создал преграду на пути пешехода, заставив его остановиться, либо же, отклониться от намеченного курса, а под опасностью - движение транспортного средства на минимальном расстоянии от пешехода.

8. При остановке Вашего транспортного средства работниками ДПС ГАИ за превышение скорости, Вы имеете право требовать, чтобы они показали сертификат на радар (контрольно-измерительный прибор). Пункт 13 Инструкции запрещает использование средств измерения, не прошедших метрологическую проверку, равно как и приборов, имеющих просроченный срок действия (истёкший срок проверки). Обыкновенно, срок проверки измерительных приборов - один раз в год. Стоит, также, проверить пломбировку на приборе, измеряющем скорость, документы о допуске этого измерительного прибора к применению в Украине. При составлении Протокола, требуйте, чтобы в нём была точно указана скорость, вид и серийный номер радара, а также - погрешность данного прибора при измерениях.

Некоторые пункты (обстоятельства), необходимые для указания в пояснениях к Протоколу о превышении скорости, в случае, если это возможно:

•    Указанная в Протоколе скорость принадлежит иному транспортному средству (если есть возможность, то желательно указать марку и номер этого авто), однозначных доказательств того, что данная скорость принадлежит именно моему автомобилю, не имеется.

•    Принадлежность скорости, измеренной прибором, к именно моему автомобилю не подтверждена ни фото ни видеодоказательствами, что нарушает  статью  251 Кодекса об административных правонарушениях, а также пункт 2.1 Инструкции, которая утверждена приказом МВД номер 1217.

•    Скорость, указанная в Протоколе, измерена на отрезке дороги, не подпадающем под действие запрещающего знака.

•    Скорость, указанная в Протоколе, не выходит за рамки погрешности измерительного прибора.

•    Документы, подтверждающие возможность использования данного радара в Украине, равно как и документы о его проверке, отсутствуют.

9. В случае остановки Вашего транспортного средства сотрудником ГАИ по причине создания аварийной обстановки, следует (учитывая обстоятельства) указать в пояснениях к Протоколу следующие пункты (по возможности):

•    Создание аварийной обстановки достаточно спорно, так как не имеется участников дорожного движения, для которых эта обстановка была бы аварийной, как и не было осуществлено таких мер безопасности, как изменение направления или скорости движения транспортного потока.
•    На момент предъявления мне Протокола, лиц, для которых была бы создана аварийная обстановка, в нём указано не было, вопреки тому, что на основании статьи номер 256 КоАП такие лица являются свидетелями (потерпевшими) и внесение в Протокол данных о них является обязательным. На основании вышеизложенного, данный Протокол не соответствует норме Закона и, ввиду этого факта, не подлежит рассмотрению.

10. Необходимо знать, что при отсутствии, либо неукомплектованности аптечки, равно как и при отсутствии работоспособного огнетушителя, либо знака аварийной остановки, сотрудник ГАИ обязан правильно квалифицировать нарушение. За этим следует проследить особенно тщательно. Дело в том, что данное нарушение подпадает не под статью Кодекса об административных правонарушениях, как часто расценивают это сотрудники ДПС, указывая в качестве основания статью, номер 121 часть 1 (управление транспортным средством, имеющим технические неисправности, по причине которых эксплуатация средства запрещается). Данное правонарушение, на самом деле, подпадает под статью 125 КоАП и требования пункта 31.4 ПДД и предусматривает взыскание в виде предупреждения.

11. В статье 126 Кодекса предусмотрена ответственность за управление транспортом без надлежащих документов (имеются в виду документы, которые дают право на управление (распоряжение) данным транспортным средством). Но, мало кому известно, что с 11 февраля 2009-го года в ПДД появились изменения, разрешающие управлять транспортным средством при наличии удостоверенных необходимым образом документов, которые дают право на управление транспортным средством. К таким документам относится и нотариально заверенная доверенность, а это значит, что отсутствие временного регистрационного талона не может расцениваться, как правонарушение.

Ещё одним важным моментом является отсутствие у работников ГАИ права составления протоколов по правонарушениям, предусмотренным вышеупомянутой 126-й статьёй КоАП (данный пункт оговорен в статье 255 того же Кодекса). С другой стороны, тот же КоАП Украины обязывает сотрудников составлять протокол по данной статье. Вывод: даже составленный сотрудником ГАИ ДПС по всем правилам Протокол по статье 126 КоАП не имеет абсолютно никакой юридической силы, а значит, не имеет никакой силы, с точки зрения юриспруденции, и постановление об административном правонарушении, вынесенное на основании такого протокола.

12. В соответствии с изменениями в ПДД (пункт 12.6, подпункт г) от 22 марта 2009-го года, знаки дополнительного ограничения скорости могут быть установлены только при проведении дорожных работ под знаком 1.37. Это значит, что водитель, нарушивший знаки ограничения скорости 3.29 и 3.31 в месте, где они установлены без дорожных работ (равно как и в месте, где они остались после окончания дорожных работ), по закону, не может быть привлечён к ответственности за превышение скоростного режима (п. 12.10 ПДД).

Расстояние от знака ограничения скорости до знаков 3.30 и 3. 32, означающих конец отрезка с ограничением скорости, должно быть не более 2-х километров.

В соответствии с вышеупомянутыми изменениями в ПДД от 22.03.2009, ограничение скорости на трассе с отдельными проездными частями, состовляет 110 километров в час.

13. Напоследок хотелось бы напомнить, что у ГАИ имеется телефон доверия, по которым каждый автовладелец может сообщить о недостойном поведении любого сотрудника службы. Эта информация может Вам пригодиться в случаях, когда Вас останавливают без видимых на то причин, а конструктивного диалога с работниками ДПС ГАИ достичь не удаётся. В некоторых случаях сам факт звонка в службу доверия может быть не так важен, как напоминание сотруднику ГАИ о существовании такого телефона и Вашем праве по нему обратиться с жалобой на его поступки.

                    Примечание:

Общественные работы исполняются гражданином, совершившим админправонарушение, в свободное от основной работы, либо учёбы, время. Вид работ определяется органами местного самоуправления, а сроки определяются судом (20-60 часов по 4 часа в сутки).

Максимальный срок административного ареста составляет 15 суток и определяется районным судом.

Оплатное изъятие - принудительное изъятие орудия, либо объекта админправонарушения по решению суда, с целью реализации и возвратом вырученных средств бывшему владельцу

Автор: Курец Михаил

17.11.2011